根据《关于印发《磴口县2025年法治政府建设工作计划〉的通知》文件精神,结合实际工作,现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、紧扣重点任务,增强法治政府工作实效
(一)增强法治服务保障
2025年我局持续实施诚信建设工程,落实“开工一件事”“竣工一件事”等特色事项。全面推进行政管理信息“十公示”,规范行政权力运行,全面落实权责清单制度,对照市住建局局的权力清单及时调整我局权力清单,确保清单的时效性和准确性。坚决落实法律顾问制度,使住建领域各项工作日益规范化、法治化,提升行业治理水平、防范法律风险。积极推动法律顾问制度在住建工作中的深度应用,将涉访涉诉案件、合同管理等事项全部纳入法律顾问咨询范围。
(二)加强规范性文件管理
把铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿法治建设全过程各方面,作为拟定规范性文件的前置审核条件。我局健全依法决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立局党组会议制度,重大事项决策必须经局党组会议研究。加强了规范性文件备案审查,按照相关程序制定和发布实施。全面推行行政执法三项制度。依托磴口县人民政府网、政务公开栏等公示行政执法主体、权责清单、行政执法人员、行政执法流程信息;结合“双随机、一公开”监管,依托“国家企业信用信息公示系统”公示行政许可信息及随机抽查检查信息。
二、规范行政执法,促进公正文明执法
深化行政执法体制改革。我局于2025年10月27日与磴口县城市管理综合行政执法局签订行政执法委托协议书,委托其行使磴口县区域内住房和城乡建设领域(房产、园林、环卫)的全部行政处罚工作。同时全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度,在巴彦淖尔市行政执法监督公示平台进行公示,对房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由房地产开发企业提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产主管部门的违法行为予以警告,免予罚款等规定,体现执法温度。2025年9月1日、2日住建局联合人力资源和社会保障局、房屋交易产权中心,对全县建筑市场、工程质量、施工安全、工程款和农牧民工工资支付开展“双随机、一公开”联合执法检查。严格落实建筑市场信用管理办法,根据施工企业安全生产管理情况,建立建筑施工安全生产“重点监管名单”。通过实施差异化监管,进一步规范企业建筑市场行为。通过对工地施工安全管理方面进行定期检查和不定期抽查,对发现的失信行为坚决予以严肃处理,同时表彰和奖励诚信经营、规范施工的企业和个人,树立诚信榜样。
三、落实普法责任制,促进公共法律服务优化升级
(一)强化法治宣传教育实践,推动改进与创新。
常态化学习宣传宪法、民法典、党内法规。坚定维护宪法尊严和权威,认真落实行政机关民法典普法责任,将宪法、民法典学习列为局内常规学习的重要内容,落实宪法宣誓制度,充分利用“12·4国家宪法日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”集中学习宣传宪法、民法典,坚持其他重要宣传节点同步宣传宪法、民法典。住建局积极参与全县部署开展的各项宣传活动,“民法典宣传月”,住建局利用微信公众号这样的宣传平台发布民法典海报、内容等;“民族政策宣传月”,住建局“一把手”进行“铸牢中华民族共同体意识”主题宣讲活动;“全民国家安全教育日”,住建局组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》等法律法规;“宪法宣传周”,住建局向群众重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《城镇燃气管理条例》等法律法规知识,发放建筑施工安全、质量安全、燃气安全等相关宣传手册,大力弘扬社会主义法治精神。同时组织学习党内法规,如《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《中国共产党纪律处分条例》等。
(二)提升公民法治素养
我局高度重视培养局内职工干部法治素养。采用“学+考”相结合的方式帮助职工干部熟悉法律、掌握法律、熟练用法。通过线上线下相结合的方式学法、参与考试。我局线下发放“磴口县住建局法治能力考察测试”卷、“‘八五’普法规划测试题”,线上参与“宪法宣传周网络测试题”考察测试,组织职工干部应答尽答。真正做到全体职工干部对法律知识应知、应会。利用微信公众号平台传播速度快、覆盖面广的优势,将《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《内蒙古自治区社会信用条例》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》放入公众号“普法宣传”专栏,在“民族团结进步活动月”时设置“民族团结进步知识问答”专栏宣传民族团结进步内容。
四、存在的不足和问题
一是部分干部对住建系统法律法规的学习不够系统,仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学、碎片化地学,对于运用法治思维和法治手段提升工作质量的意识及能力尚显不足。二是法治宣传工作在覆盖广度、宣传深度与传播力度上仍存在明显不足,整体成效未能充分凸显。
五、下一步工作计划
一是进一步推进法治政府建设。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻,坚持全面依法治国,进一步明确工作思路,突出工作重点,落实保障措施。二是进一步深化宣传教育。加大对法治政府建设的宣传力度,抓好法治宣传统筹工作开展,引导群众知法守法、依法维权,增强宣传的针对性和实效性。
磴口县住房和城乡建设局
2026年3月31日