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中国人民政治协商会议磴口县第九届委员会常务委员会工作报告
发布日期:2015-12-24 来源:政协办 作者:

中国人民政治协商会议

磴口县第九届委员会常务委员会

工作报告

20151220日在政协磴口县第届委员会第次会议上)

 

赵淑兰

 

各位委员、同志们:

   我受政协磴口县第九届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2015年工作回顾

 

2015年,在中共磴口县委的正确领导下,政协九届常委会以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列讲话精神,扎实开展“三严三实”学习教育活动,牢牢把握团结和民主两大主题,组织动员全体委员和社会各界人士,紧紧围绕全县工作大局,认真履行政协职能,在关注改革、推动发展、维护稳定、促进和谐、改善民生中发挥积极作用,为我县赶超升位做出了积极贡献。

——切实推进协商民主。政协常委会认真贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,切实发挥政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,制定年度协商计划,规范协商程序,搭建协商平台。聚焦全局性、前瞻性,对“十三五”规划编制、“十个全覆盖”工程建设等开展专题协商;注重经常性、灵活性,在实地察看重点景区、重点企业建设的基础上,以“提升景区功能、做强、做大旅游产业”、 “提高工业发展的质量和效益,壮大县域经济”为议题,开展对口协商;突出针对性、有效性,对乌兰布和沙漠治理、城市绿地管护和环境卫生整治,开展界别协商。深化政协全体会议、常委会议、主席会议、参加党政工作会议等协商形式,进一步完善工作机制,以会议协商、座谈交流、专题讨论、调研视察等多种形式,组织委员与党政领导、职能部门开展协商,推进协商民主广泛多层制度化发展。

——深入开展民主监督。坚持把民主监督贯穿政协履行职能的全过程,先后组织委员视察“四清三治”、通道绿化及铁路沿线综合治理、工业园区基础设施建设,调研巴镇各住宅小区绿化及环境卫生管理情况。在具体实践中加大民主监督力度,增强民主监督实效,在对住宅小区绿化及环境卫生管理调研中,不断探索民主监督的有效途径,采取实地走访,现场察看的方式,对小区内的卫生状况和绿地管理情况进行分类统计,梳理出存在的问题,召开相关单位、物业公司、居民代表参加的座谈会,共同协商解决办法。政府分管领导根据协商意见,现场逐项作出整改安排。调研组开展了针对整改的“回头看”跟踪监督,促进城市人居环境改善。围绕改善民生,对人民群众普遍关注的供电供水、医疗卫生、创业就业、均衡教育、住房保障、食品药品安全等,通过座谈讨论、听证议政、行风评议形式,开展民主监督,推动工作落实。

——突出重点参政议政。认真贯彻磴口县委确立的旅游立县发展思路,把推动和促进旅游产业发展放在突出位置。组织委员视察纳林湖、万泉湖、金马湖休闲观光生态园、阿贵庙景区、冯玉祥粮仓、三盛公天主教堂保护修缮、兵团文化基地等建设情况,围绕发展旅游业建言献策,提出了“加强基础设施建设,提升旅游接待服务能力,注重人才的引进培养”等方面建议。密切关注工业经济发展,组织政协委员及相关部门负责人实地察看宇乐化工循环经济、光伏园区、利川技改搬迁、蒙牛乳业产能扩建等建成项目运营状况和在建项目的建设情况,召开重点项目建设专题议政会,推进项目建设进度。进一步拓宽参政议政思路,组织委员赴乌拉特中旗学习考察优质、绿色农畜产品加工输出基地及工业园区建设。密切配合自治区、市政协对我县农牧业发展、乌兰布和沙漠生态治理等的调研、视察,协同各方力量,推动我县产业发展

——全面提高提案水平。建立提案办理电子化平台,提高提案工作效率和水平;开展提案知识培训,提高政协委员的理论水平和履职能力。不断丰富提案内容,注重把在平时工作中发现的热点、难点问题,特别是在调研视察、民主协商活动中有关经济社会发展和民生方面的重要性意见、建议,及时转化成提案。开展优秀政协委员、优秀提案、提案承办先进单位争创活动,激发政协委员参政议政的积极性。全年共收到委员提案89件,经提案审查委员会审查,立案88件。从立案的提案中选出13件,作为重点提案,由政协主席会议成员督办,加大热点难点问题的落实力度。组织提案督办座谈会,让提案人和承办单位面对面协商,提高提案的办理质量。以《关于加快磴口县旅游业发展的建议》等提案为重点,专门组织委员开展视察和调研活动,推动提案的落实。实行上下联动,对于需要市级层面解决的问题,通过驻县市级政协委员以提案的形式向市委、市政府提出,如关于修缮三盛公天主堂等提案,由市政协组织督办,办理落实取得了良好效果。

——切实加强团结联谊。坚持联系走访政协委员,邀请民主党派、人民团体和无党派人士参加政协的专题协商和重大调研活动,鼓励和支持他们通过政协舞台参政议政,努力营造民主平等、团结和谐的共事氛围。注重发扬政协委员扶贫济困、奉献社会的优良传统,鼓励政协委员为患病牧民和学生捐款救助。加强同区内外政协的密切联系,先后接待黑龙江、广东江门、甘肃嘉峪关、河南洛阳、呼和浩特等地政协对我县光伏产业、旅游业、“十个全覆盖”工程和政协工作的考察,对于宣传磴口,增进了解起到了积极作用。充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,征集、编辑生态建设、华润金能煤电引进历程的文史资料共70万字。密切配合市政协征集纪念中国人民抗日战争胜利七十周年文史资料;组织政协委员和机关干部参加全市政协系统第六届运动会,获得乒乓球项目第二名。以弘扬“总干精神”、“迎庆创城”为主题,参加市政协举办的大型书画摄影作品展,做好磴口展区的布展工作,充分展现磴口人民抢抓机遇、投身改革、推动发展的时代精神。

——积极推进包联工作。充分发挥政协党组的作用,深入开展“三严三实”专题教育活动,不断转变工作作风,全面落实农村牧区 “三到村三到户”精准扶贫工程包联责任制,及时组织包扶沙金苏木、包尔盖农场的县领导、职能科局深入包联点,按时落实各项帮扶任务。统筹协调阿贵庙景区建设,积极帮助解决建设中存在的困难和问题,阿贵庙景区旅游开发项目顺利推进。精心组织、全力参与,扎实推进“十个全覆盖”工程。主席会议成员现场指挥、协调调度,身先士卒、以上率下,确保了各项工程顺利推进。政协委员和机关干部以高度负责的态度,苦干、实干、巧干,不仅出色完成了在沙金、巴镇、补隆、渡口的各项任务,同时也提高了和群众沟通,做群众工作和解决实际问题的能力,在劳动实践中达到了何永林书记所要求的砥砺品质、锤炼作风、增长才干的目的。

各位委员、同志们,政协工作取得了一定成绩,这是中共磴口县委高度重视、正确领导的结果,是人大、政府和各部门、各单位及社会各界大力支持的结果,是广大政协委员共同努力的结果,在此,我代表政协九届常委会向所有支持、关心政协工作的领导、同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,还存在许多不足,如履职成果的转化落实有待进一步加强,协商民主的重要渠道有待进一步拓展,团结联谊的功能有待进一步发挥等。这些问题需要我们在新一年的工作实践中认真研究,切实改进。

 

2016年的工作任务

 

各位委员,2016年,是实现“十三五”规划目标任务的开局之年。 政协常委会要以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,牢牢把握团结民主两大主题,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻落实中共磴口县委十四届九次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕做强“四大产业”、做好“四篇文章”,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实发挥社会主义协商民主的重要渠道作用,汇聚力量、建言献策、服务大局,为推动我县经济社会持续健康发展贡献力量。

   一、围绕中心,服务大局,为加快发展建言献策

主动适应经济发展新常态,准确把握‘十三五’时期我县发展的总体思路和目标要求,坚持以人民为主体地位,坚持科学发展,用新的发展理念引领发展行动,破解发展难题,厚植发展优势,深入调查研究,积极建言献策。

紧扣实施旅游立县战略建言。围绕县委建设生态旅游大县的发展思路,对三盛公景区、奈伦湖、金马湖、万泉湖、阿贵庙、牧民新村、黄河渔村等项目建设进行视察,为打造沿河、沿沙、沿山三条精品旅游线路建言献策。对旅游交通、接待服务、娱乐设施等配套建设情况开展调研,为强化基础设施建设,提升接待服务能力和水平,促进用旅游凝聚人气,用旅游创造品牌,用旅游带动经济社会发展局面的形成,不断推动旅游立县战略实施进程。

紧扣工业经济扩量提质建言。围绕电力、化工、农畜产品加工等产业的首航光热发电开工建设、利川化工平稳运行、液化天然气企业恢复生产、葡萄酒庄建设等项目,组织委员召开重点项目专题协商议政和调研,全力助推项目建设和稳增长工作,促进工业经济增强发展后劲,提升工业经济对财税的贡献率,增强县域经济综合实力。

紧扣做强做优现代农牧业建言。充分发挥人才智力优势,围绕优化农牧业产业结构、加强产业基地建设,打造绿色有机农畜产品生产加工输出基地的功能定位,组织委员对华莱士瓜提纯复壮、肉羊养殖、生猪养殖、水产养殖开展调研;关注沙产业发展,对酿酒葡萄、肉苁蓉、山药、文冠果等经济林种植情况开展视察,为大力发展品牌农牧业、特色农牧业和绿色优质农牧业献计出力,促进农牧业增收增效。

紧扣城乡统筹发展建言。充分发挥民主监督作用,立足城乡协调发展、建管并重,组织委员实地察看“十个全覆盖”工程推进、长效管理维护的落实、棚户区尾留工程完工等情况;围绕“五城同创”,继续跟踪监督全县绿化和环境卫生管理情况,推动城乡面貌和生活环境质量的不断改善。

紧扣民生事业发展建言。关注民生,反映社情民意,围绕人民群众普遍关注的棚户区改造居民回迁安置、小区物业管理、供暖排污等情况开展视察;对实施精准扶贫,推进大众创业、万众创新等情况开展专题调研,把工作的着力点更多地聚焦到基层,汇集到涉及人民群众切身利益的问题上,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民群众。

二、发挥优势,履职尽责,着力推动科学发展

充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、渠道畅通的优势,着眼于全县经济社会发展与政协事业共进共荣,主动作为,献智出力,做到同心、同向、同行。

有序推进政协协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,始终在县委领导下推进政协协商民主,主动加强与县委工作、政府工作的有效衔接,认真落实政协年度协商工作计划,切实发挥政协作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿于履职全过程。今年重点就四大产业、扶贫攻坚、城乡统筹发展等综合性、全局性的重大问题开展协商议政;在协商活动安排上,采取全局性议题全委会协商、重大课题专题协商、热点议题对口协商的方式,增强协商议政的精准性和可操作性;在协商活动的组织上,注重开展深入的前期调研,注重加强各方协调配合,注重营造民主宽松和谐氛围,鼓励不同意见交流、交锋、交融;在协商成果的落实上,要切实加强与党政有关部门互动、与政协委员互动、与社会各界互动,促进协商成果的转化和落实。加强与其他协商形式的衔接配合,推动协商民主广泛多层制度化发展。

全面推进提案工作信息化建设。以建立方便快捷、规范有序、有效监督的提案工作信息化系统为目标,发挥互联网+优势,建立现代化的网上提案管理系统,搭建提案精细化管理平台。一是完善服务体系。从提案征集到存档全过程实现网络化流水线操作,委员随时通过网络提交提案,了解提案的立案、交办和办理情况,反馈对提案办理的意见建议,为提案、承办、督办三方全程参与拓展新渠道,激发委员履职积极性,扩大有序政治参与。二是加强培训指导。深入开展政协委员、政府部门、县委政府督查室工作人员信息化操作系统的培训,规范各项工作程序,保证工作的时效性,提高工作效率,推进“提案办理协商”真正落到实处。三是促进协商成果转换。依托信息化平台,随时查看提案办理进程,及时联合县委、政府督查室对提案办理情况进行督办,组织提案办理进度相对滞后的主办单位召开督办协调会,力争提案办理事事有着落、件件有回音,争取让提案者满意,让人民群众满意。

切实推进旅游文化建设旅游是文化的载体,文化是旅游的灵魂。推动文化与旅游融合发展,是适应新常态、引领新常态、实现新发展的重要内容和重要任务。政协及其常委会把助推文化旅游业发展作为围绕中心、服务大局的重要抓手来落实。一是做好旅游文化的推介和宣传以旅游为桥梁、文化为纽带,组织和引导政协委员学习考察,开展对外交往活动,加大旅游文化宣传力度,着力推介我县风光秀丽、生态良好、资源充足、交通便捷、历史厚重等潜力和优势,努力打造“百湖之乡、魅力磴口”的旅游品牌形象,为旅游立县战略的强力实施做出贡献。二是力推文化精品建设。加大文史资料的征编力度,修订增印北京军区内蒙古建设兵团时期资料,进一步弘扬兵团文化,扩大兵团历史文化旅游的影响。征集拦河闸、阿贵庙、老县委大院等景区景点的文化、历史、文物、旅游、民俗等方面资料,弘扬文化、古为今用,宣传磴口、介绍磴口、提高磴口知名度,为进一步打造文化旅游项目、推出精品旅游线路、培育文化旅游产业等,提供重要信息和决策参考,促进旅游与文化有机融合,做大做强旅游产业。

三、凝聚力量,合作共事,切实推动人民政协事业新发展

   牢牢把握大团结、大联合的主题,努力营造团结民主、和谐融洽、生动活泼的政治氛围,不断增强政协工作的向心力和影响力。

    坚持党的领导,正确把握人民政协事业前进方向

深入学习十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻县委十四届九次全委(扩大)会议精神,不断加强组织建设、思想建设、作风建设。坚定政治方向,巩固共同团结奋斗的思想政治基础,始终把坚持党的领导作为重要政治原则,把坚决贯彻党的路线方针政策作为重要政治任务,引导政协委员自觉抵制各种错误思想的干扰,切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。大兴求真务实、明言直谏、爱岗敬业之风,始终把政协事业发展、责任担当与县委中心工作紧密联系起来,以助推科学发展为重点,主动适应经济发展新常态,切实把思想和行动统一到县委确定的目标任务上来。

坚持合作共事,凝聚发展合力

切实增强大局意识、为民意识,重视发挥政协的团结统战功能,依照宪法、法律和政协章程履行职能、开展工作。切实运用好话语权和影响力,协调各方,增进了解,坚持求同存异、体谅包容,在坚持一致中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,提倡热烈而不对立的讨论,开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评,增进最大共识度,形成最大凝聚力。引导广大委员恪守宪法法律,锤炼道德品行,加强与各界人士的联系,广交朋友,扩大联谊。团结民族宗教界人士,坚定维护民族团结,积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应。大力宣传委员履职为民、尽责担当、奋斗奉献的先进事迹,弘扬主旋律,汇聚正能量,在全社会凝聚起攻坚克难、团结奋进的决心和信心。

坚持发挥委员主体作用,持续推进履职能力建设。

适应新形势、新任务的需要,组织开展内容丰富、形式多样的学习培训活动。积极搭建委员之间、委员与专委会之间、委员与党政部门之间多种形式的交流平台,增进委员对相关工作的了解,知情明政、履职尽责。继续开展优秀政协委员争创活动,进一步扩大委员“一岗双责”的责任感、使命感,推动委员深入基层,服务民生,积极参与扶贫攻坚和“十个全覆盖”工程建设,努力让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。以新的更高标准全面推进机关各项建设,明确岗位职责,加强考核管理,强化责任和服务意识,加强团结协作和互相配合,形成富有凝聚力和战斗力的集体,弘扬敬业奉献精神,锤炼踏实肯干作风,力争把政协各项工作做实做好。

各位委员、同志们,新的一年已经到来,让我们在中共磴口县委的坚强领导下,以更加强烈的责任意识建言献策,以更加务实的工作作风履行职能,为不断开创人民政协事业新局面,加快建设富裕文明和谐幸福新磴口谱写新的篇章! 

            

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