今年以来,磴口县认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和全国稳住经济大盘会议精神,统筹疫情防控常态化,经济社会发展取得明显成效,通过各项有效措施,经济运行呈现恢复性发展态势。
一、全县经济运行情况
1-5月,规模以上工业增加值同比增长29%,增速位列全市第二;一般公共财政预算收入累计完成1.8亿元,同比增长108.9%(剔除增值税留抵退税因素影响,同口径增长116.9%),增速位列全市第一;固定资产投资(500万元以上)同比下降49.6%,增速位列全市第七。
(一)规模以上工业生产运行良好
1-5月,磴口县规模以上工业产值同比增长42.2%,工业增加值同比增长29%,环比增长5.6个百分点。
主要呈现以下特点:
1.从轻重工业看:重工业产值同比增长38.2%,轻工业产值同比增长43.3%,轻重工业比重为79.9:20.1。
2.从行业类型看:食品制造业产值同比增长43.6%;化学原料及化学制品制造业产值同比下降27.1%;造纸及纸质品制造业产值同比增长36.3%;非金属矿物制品业产值同比下降59.2%;电力的生产和供应业产值同比增长59%;燃气的生产和供应业产值同比增长37.9%。
3.从经济效益看:规模以上工业企业营业收入同比增长38.3%,利润总额同比增长72.8%,影响利润增长的主要原因是内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司和蒙牛乳业(磴口巴彦高勒)有限公司利润总额同比大幅上涨。
(二)固定资产投资下降明显
1-5月,磴口县联网直报项目32个,已开复工项目19个,比上年同期增加4个,完成投资额同比下降49.6%。
按三次产业划分看:第一产业完成投资额占比79.3%,同比增长316.2%,主要支撑项目是高标准农田项目、中以防沙治沙生态产业园精品设施农业园项目、源泰牧业和内蒙古澳源农牧业有限公司万头奶牛、肉牛全产业链循环经济示范园建设项目;第二产业完成投资额占比9.1%,同比下降94.6%,主要原因是上年同期有神华新能源有限责任公司国华磴口100MWP光伏治沙储能竞价项目;第三产业完成投资额占比11.6%,同比增长67.8%,主要支撑项目是一般固废综合渣场治理项目、给水主管网改扩建工程、黄河铬盐历史铬渣堆场重度污染土壤治理二期工程和县道X726项目。
(三)规模以上服务业小幅下降
1-5月,磴口县规上服务业企业实现营业收入8423.7万元,同比下降18.5%。
主要呈现以下特点:
1.道路运输业收入稳定增长。1-5月道路运输业实现营业收入6311万元,同比增长41.2%,主要原因是新增企业华源物流今年拓宽了业务渠道,业务量大幅上涨,收入增长56.9%。
2.商务服务业实现营业收入2112.7万元,同比下降64%。主要原因是诚捷华众与几家合作企业业务到期,企业业务量大幅减少,收入下降77.8%。
(四)一般公共财政预算收支良好
1-5月,磴口县一般公共预算收入累计完成18021万元,同比增收9394万元,增长108.9%(剔除增值税留抵退税因素影响,同口径增长116.9%)。一般公共预算支出完成68950万元,同比增支25528万元,增长58.8%。
(五)金融业运行良好
截至5月底,全县金融机构各项人民币存款余额77.31亿元,同比增长17.1%。全县金融机构各项人民币贷款余额46.99亿元,同比增长4.1%。
二、存在问题
(一)工业:一是行业结构相对单一。食品制造业、电力热力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分,这两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右,这两大行业发展好坏直接影响全县工业经济增长速度;二是规模以上工业企业数量少。从企业数量看,2022年我县规模以上工业企业仅有16户,占全市304户规上工业企业的5.3%,带动能力较弱。近年来缺少大型企业,中型企业仅有3户(蒙牛圣牧、蒙牛、乌兰布和乳业有限责任公司),对经济发展、财政贡献的拉动力不强。
(二)固定资产投资:一是个别项目单位提供凭证不及时,导致项目无法实现当月统计。二是续建项目多,新建项目少,投资增长缺乏动力。三是促进绿色高质量发展的重大项目进展迟缓,未能全力推进。四是存在靠统入统惯性思维,部门之间协调配合机制仍没有完全建立起来。
三、建议
(一)着力推动工业转型,实现产业质效提升。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业,改造提升传统优势产业,打造品牌、集聚和规模效应,提升主导产业竞争力;二要强化优质服务意识,积极及时为企业排忧解难。紧盯重点行业和企业,全面了解企业生产经营情况,一企一策帮助解决问题;三要系统梳理临规企业,加强企业培训调度,及时依法依规入统,尽快形成新的经济增长点。
(二)着力扩大有效投资,增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度,创新招商引资方式,以商引商,委托招商。抓住国家产业结构调整、产业转移建设等重大政策机遇,精准招商。积极谋划、储备乡村振兴、中草药种植加工、黄河流域生态治理+光伏治沙、装备制造等项目。聚焦生态保护抓招商,聚焦光伏能源抓招商,聚焦绿能转化抓招商,聚焦绿色有机抓招商,聚焦一二三产业深度融合抓招商,聚焦文化旅游抓招商,力推项目投资稳定增长。二要突出政府主抓,部门联动工作机制,抓好重大项目落地实施、要素保障,并做好项目跟踪服务,千方百计加快建设进度。