一、全县经济运行情况

　　1-9月，磴口县地区生产总值44.13亿元，同比增长7.5%，增速位列全市第一；规模以上工业增加值同比增长26.6%，增速位列全市第二；一般公共财政预算收入累计完成2.4亿元，同比增长36.4%（增速为剔除增值税留抵退税因素影响的同口径增幅，增速位列全市第三）；固定资产投资（500万元以上）同比增长13.8%，增速位列全市第三；社会消费品零售总额同比下降1.5%，增速位列全市第六；城镇常住居民人均可支配收入28106元，同比增长6.4%，增速位列全市第五；农村牧区常住居民人均可支配收入15758元，同比增长7.4%，增速位列全市第七。

　　（一）地区生产总值稳定增长

　　根据旗县区地区生产总值统一核算结果，2022年前三季度，磴口县地区生产总值44.13亿元，按不变价格计算，同比增长7.5%。分产业看，第一产业增加值6.66亿元，增长4.5%；第二产业增加值20.68亿元，增长17.1%；第三产业增加值16.79亿元，下降0.1%。

　　（二）规模以上工业生产运行良好

　　1-9月，磴口县规模以上工业产值增长较快，同比增长46.9%，增速比上个月下降1.4个百分点，工业增加值同比增长26.6%,增速比上月提高0.4个百分点。

　　主要呈现以下特点：

　　1.轻重工业产值同步增长，轻工业占主导地位。1—9月份，轻工业产值同比增长53.1%，重工业产值同比增长24.2%，轻工业产值占全县规模以上工业产值的82.1%。

　　2.大部分行业产值稳步增长。1—9月份，食品制造业产值同比增长56.3%；化学原料及化学制品制造业产值同比下降10.7%；造纸及纸制品制造业产值同比增长42.1%；非金属矿物制品业产值同比下降35.4%；电力的生产和供应业产值同比增长37.3%；燃气的生产和供应业产值同比增长29.1%。拉动产值同比增长较快的主要行业是食品制造业和电力生产和供应业，蒙牛、圣牧高科奶业两户企业产值同比增长55.7%，金牛煤电有限公司由于煤价大幅上涨，上网电价上涨，导致产值同比增长43.1%，这三户企业大大拉动了全县规模以上工业产值的增长。

　　3.企业效益不断优化，运行质量逐步提升。1—9月份，规模以上工业企业营业收入同比增长42.3%,利润总额同比增长227.3%,利润总额同比增长的主要原因是内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司和蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比大幅上涨影响，内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司利润总额同比增长130.95%,蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比增长73.29%。

　　（三）固定资产投资稳定增长

　　1-9月,全县固定资产投资额同比增长13.8%。其中：第一产业投资同比增长154%，第二产业投资同比下降48.8%，第三产业投资同比增长356.7%。

　　从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资6亿元，同比增长147.7% ；交通运输仓储和邮政业完成投资1.74亿元，同比增长997.9%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资3.35亿元，同比下降9.2%。

　　从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的24.1%，同比增长288.1%；民间投资占总投资额的76.4%。

　　从产业占比看：第一产业完成投资额占比48.9%，第二产业完成投资额占比30.3%，第三产业完成投资额占比20.8%。

　　从在库项目看：全县联网直报项目51个，已开复工项目42个，比上年增加10个，其中：本年新开工项目21个，比上年增加19个。

　　（四）规模以上服务业降幅扩大

　　1-9月，磴口县规上服务业企业实现营业收入11808.5万元，同比下降34.9%。

　　主要呈现以下特点：

　　1.规上服务业企业数量增加，但总体经济呈下降态势。磴口县今年新入库2户规上服务业企业，比去年增加2户，为全县服务业经济增长注入新鲜血液。但由于上年同期在库企业生产经营状况良好，同期基数较高，导致1-9月全县规上服务业收入降幅明显。

　　2.道路运输业收入小幅下降。1-9月道路运输业实现营业收入7538.1万元，同比下降12.9%，主要原因是冷藏货物运输企业经营不善，资不抵债，大量业务流失。

　　3.商务服务业大幅下降，但降幅收窄。我县规上商务服务业实现营业收入4270.4万元，同比下降54.93%，比上月收窄3.58个百分点。主要原因是租赁和商务服务企业诚捷华众公司合作到期，且未拓展新业务，收入较去年同期下降72.28%。但由于今年新入统1户商务服务业企业，使得商务服务业收入降幅有所收窄。

　　(五）消费品市场基本平稳

　　1-9月，磴口县社会消费品零售总额为86004.7万元，较2021年同期降低了1284.7万元，下降1.5%。

　　1.从城乡消费地看,乡村消费品零售总额降幅高于城镇。城镇消费品零售额72685.2万元，同比下降1.1%；乡村消费品零售额13319.5万元，同比下降3.7%。

　　2.餐饮收入小幅下降。餐饮收入9430.6万元，同比下降9%；商品零售额76574.1万元，同比下降0.5%。

　　（六）金融业运行良好

　　截至9月底，全县金融机构各项人民币存款余额89.32亿元，同比增长25.7%。全县金融机构各项人民币贷款余额50.79亿元，同比增长11.1%。

　　（七）城乡居民人均可支配收入保持稳定

　　前三季度，磴口县全体居民人均可支配收入21560元，同比增长6.8%。其中：城镇常住居民人均可支配收入28106元，同比增长6.4%；农村牧区常住居民人均可支配收入15758元，同比增长7.4%。

　　（八）城乡居民人均消费支出保持稳定

　　前三季度，磴口县全体居民人均消费支出14246元，同比下降2.0%。其中：城镇常住居民人均消费支出18009元，同比下降0.3%；农村牧区常住居民人均消费支出9665元，同比下降8.9%。

　　二、需关注的问题

　　（一）工业经济下行压力不容忽视：一是行业结构相对较为单一，抗风险能力较弱。我县规模以上工业行业结构单一,食品制造业、电力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分。两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90.4%，全县工业发展在很大程度上还是主要依赖于这些主导行业,如遇停产、技改或扩建将导致工业产值大幅下降，其余行业仅占9.6%，对全县工业增长的拉动作用微弱。二是规模以上工业企业数量少，缺少大型工业企业。从企业数量看，2022年我县规模以上工业企业共有16户，占全市规上工业企业的比重为5.3%，近年来没有新入库工业企业，中型企业仅有3户(蒙牛圣牧、蒙牛、乌兰布和乳业有限责任公司)，磴口县规模以上工业企业规模普遍偏小，总体实力偏弱，产业集聚和市场竞争力偏低。三是新建投产的协鑫、阳泰、蒙华三户太阳能光伏发电企业由于并网容量小，产值和收入均达不到2000万元，一直没纳入规模以上企业。

　　（二）固定资产投资压力增大：一是项目单位、部门存在靠统入统惯性思维，部门之间协调配合机制仍没有完全建立起来；二是全县前三季度拉动投资增长项目主要集中在社会资本投资的奶业振兴项目，而工业项目较少，拉动不足；三是个别光伏企业项目进展缓慢，直接影响投资后续增长。

　　（三）消费品市场：一是磴口县缺少新增企业，缺乏新的增长点。由于今年没有新增限上企业，难以拉动社零的增长。二是农村市场消费空间仍显滞后。全县农村消费市场普遍存在基础设施薄弱，生产生活配套设施落后，商业网点分散，数量少、规模小等问题。三是受疫情影响，不少住餐业单位不能举办宴会等基本处于停业状态，5月底才恢复正常运营；部分批发企业无法购进原材料，导致订单减少，销售额降低；连锁药企因为不能售卖家常药（感冒药、泻火药、退烧药等）而关闭5家分店，这些因素都导致今年社会消费品零售总额降低。

　　三、建议

　　（一）强化工业有效投资，助企纾困解决问题。一要强化工业有效投资，大力推进重点项目建设。出台奖补办法，支持技术改造、科技创新等工业项目的落实，引导企业加大科技和产品研发投入，推动一批成长型、科技型企业快速发展。二要强化工业运行组织指导扶持力度。面对当前工业企业生产运行受到环保约束、安全要素、能耗政策等各方面制约性问题，建议行业主管部门进一步强化对工业生产运行的监测调度，推行常态化全覆盖走访企业制度，及时详细了解企业生产经营、产能释放中存在的问题及制约因素，联合相关部门共同协商，加大组织指导和扶持力度，最大限度帮助企业解决发展瓶颈问题，促进企业快速发展。三要强化对新开工拟纳规企业的培育，全面梳理培育对象，加强分类跟踪监测，确保符合条件的企业升限纳统，尽快形成新的增量。

　　（二）扩大有效投资，增强投资发展后劲。一要继续加大招商引资力度，创新招商方式，广招商、招大商。二要抓实项目工程。及时了解掌握项目建设情况，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，确保加快施工进度，积极推进工程进度，认真排查现有拟建、在建投资项目，积极推动完善各项审批手续，对具备开工条件的项目积极推动开工建设，发挥投资效益。三要加强要素保障。聚焦未开工项目和新谋划项目，对今年有望落地的项目进行梳理，列出任务清单，加大前期工作和要素保障力度，谋划打造一批经济社会发展大局的前瞻性项目。争取尽早落地形成投资。四要强化主体责任。各项目相关部门要加大项目实施单位督导力度，适时跟进监测已开工未入库项目，强化专人负责统计工作，及时掌握入库项目信息，加强与统计部门沟通对接，及时按入库要求做好入统工作，做到“应统尽统”。

　　（三）着力激活消费市场活力，推进区域经济发展。一要认真做好批零住餐单位纳统入库工作。对疑似达限的企业、个体户进行核实。对符合限上和扩限条件的单位要及时申报入统。二要梳理在库单位，做好退库工作。梳理目前在库限上批零住餐企业、个体户情况，对不够规模、停业、破产等符合退库条件的，进行核实并及时申报退库。三要有序开展限下样本轮换工作。确保限下社零数据的质量。四要加强部门合作，实现动态管理，推动更多商贸企业上限入库。加强统计、商务、税务、工商等部门的合作，齐力抓好批零住餐业个体转企业、限下升限上、规模企业入库工作，做大做强单位总量，优化行业结构，扩大经济总量，推动全县商贸流通业发展壮大。