为高质量完成磴口县2026年农业社会化服务项目，择优选择服务能力强、服务质量优、社会认可度高、运营管理规范的服务主体，有效推动小农户与现代农业有机衔接，促进农业规模化、集约化发展，特制定本方案。
一、遴选原则
1. 公开、公平、公正原则。坚持自愿申报、择优推荐、逐级审核、集体研究确定，全程公开透明。
2. 诚实信用、就近服务、优质高效原则。综合评估服务主体信用状况、服务能力、技术水平和服务半径。
3. 需求导向、服务优先原则。以农户和小农户需求为核心，重点支持粮食等重要农产品生产托管服务，鼓励发展关键环节托管、多环节托管和全程托管等模式。
4. 联农带农、示范带动原则。优先选择带动能力强、服务规范、群众口碑好的服务主体。
5.动态调整、优化结构原则。实行服务主体动态调整，合理优化主体梯队，重点扶持培育新增农业社会化服务主体，增强服务市场活力。
二、遴选对象
经各苏木镇、农场公司审核推荐，拟参与磴口县2026年农业社会化服务项目的各类农业社会化服务主体。
三、遴选条件与机制
（一）基本条件
1. 资质合法合规。依法登记注册，具备独立法人资格；经营状况良好，有固定经营办公场所和相应专业服务人员；无严重违法违规及不良信用记录。
2. 具备相应服务能力。拥有与服务内容相匹配的农业机械装备、设施条件和专业技术能力。
3. 内部管理规范。组织机构、规章制度、财务核算制度健全；配备或接入农机作业智能监测设备。
（二）优先遴选情形
符合以下条件之一的，在同等条件下予以优先遴选：
1. 坚持就近服务，服务区域与注册地、经营地一致的本地服务主体。
2. 被认定为市级及以上示范合作社、示范家庭农牧场、涉农企业、农事服务中心等主体。
3. 服务小农户覆盖面广、服务环节齐全，能够提供全程化、一站式服务，服务链条完善。
4. 优先服务农业示范园区、示范村、示范镇、统种共富村等重点区域。
5. 村集体经济组织或党支部领办合作社。
（三）退出及不予遴选情形
有下列情形之一的，不得纳入遴选范围，已纳入的予以退出：
1. 依法注册设立不满2年的。
2. 服务主体法定代表人列入失信被执行人名单，或主体存在严重不良信用记录的。
3. 在申报过程中存在弄虚作假、虚报冒领等行为的。
4. 近2年内因生产安全、质量安全、生态环保等问题受到行政处罚，或发生重大责任事故的。
5. 以往项目实施中服务质量不高、群众反映较多、整改不到位的。
6.其他不符合项目实施要求的情形。
四、遴选程序
1. 主体申报：符合条件的服务主体向所在苏木镇、农场公司提交申报材料。
2. 乡镇初审：各苏木镇、农场公司对申报主体进行资格初审、择优推荐。
3. 县级评审：县农牧部门组织开展实地核查、综合评审，形成拟确定服务主体名单。
4. 公示确认：对拟确定主体进行公示，公示无异议后正式确定并组织实施。
5. 签约实施：签订服务协议，明确服务内容及各方责任。
五、工作要求
1. 严格执行遴选标准和程序，确保公开公平公正。
2. 对服务质量差、违规违约的主体，及时取消资格。
附件：磴口县农业社会化服务主体服务能力评分表
磴口县农牧和科技局
2026年4月13日
