为推动全市文化旅游广电行业公共服务标准化工作进一步实施要求,下面,对建立应急广播电视公共服务体系推进广播电视传输覆盖及检测监管体系和下一步如何开展工作等方面情况作简要汇报:
一、对广播电视公共服务标准化建设的认识
广播电视公共服务是国家公共服务体系的重要组成部分,承担着为广大城乡居民提供基本广播电视服务的任务。在新的发展形势下,构建广播电视现代公共服务体系,是保障和改善民生的重要举措,是全面深化文化体制改革、促进广播电视事业繁荣发展的必然要求,更是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的迫切需要。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调,推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。习近平总书记的这一重要指示,深刻阐释了新形势下公共文化服务体系建设的方针原则、目标任务,充分反映了人民群众对美好生活的新期待,为广播电视公共服务体系建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
公共文化服务体系建设作为全面建成小康社会的重要内容,中央明确提出到2020年“公共文化服务体系基本建成”的战略目标,并颁布实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》等重要法律法规和《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》等一系列政策文件,提出了与全面建成小康社会目标相适应的广播电视公共服务体系建设目标任务。
二、应急广播电视公共服务开展情况
(一)以标准化为核心,完善服务设施
按照标准化的要求,对广播影视服务设施建设、服务设备配套进行科学规划和系统完善,特别是突出了设备配备、技术指标的标准化。
1.广播电视公共服务基础设施按照标准建设
一是农村牧区每户按照标准安装广播电视接收设备,统一接收卫星转播的信号。全县共安装了192套村村通和2.1万套户户通设备,农牧区实现了直播卫星设备全覆盖。
二是广播电视发射设备安装达到国家和自治区统一标准,发射机房安装2部模拟彩色固态电视发射机,转播中1和中7两套电视节目;地面数字电视发射机4部,转播中央12套、内蒙古蒙汉语、巴彦淖尔1套和我县自办节目共16套电视节目。安装1kw调频广播立体声发射机3部,分别转播内蒙古蒙汉语和自办节目;300W调频广播立体声发射机3部,分别转播中国之声、内蒙交通之声和中央蒙语节目。
三是按照每个行政村、农牧场分场配备一套“村村响”的标准,全县共安装92套广播村村响播出终端,在中心站配备了村村响播出管理平台,为村嘎查分场提供快速、准确、全面的音视频格式的应急信息服务。
四是不断完善广电安全防范体系建设,确保广播电视安全播出和安全传输“双安全”。修订完善了《磴口县广播电视服务中心机房安全应急预案》,成立安全播出工作领导小组,与相关股室、相关人员签订了《磴口县广播电视服务中心安全播出责任书》,严格落实重要节日、重大播出保障期及各重要敏感期领导带班制度,加强排查和整治,全力做好各项重要保障期的安全播出工作。
五是加强广播电视播出机构管理。我中心严格执行无线电视相关管理规定,广播电视无线电发射转播台的台名、台址、发射功率均与批准的技术参数相符,无违规购买广播电视无线发射机,及时完成了无线电的年审工作。加强广播电视广告播出监管,切实履行属地管理职责,切实履行起监管职责,做好对所属播出机构广播电视广告播放监督管理工作,建立完善的监管措施,确保监管到位,确保本级播出机构不播出各类虚假违法违规广告、总局叫停广告。
(二)广播电视服务质量进一步提高,群众满意度更加明显。
我中心在加强广播电视设施建设的基础上,主要采取广电自主市场化运作模式,委托有资质的维修方对本辖区内的户户通设备进行维护,建立了维护服务网络,健全了维护服务机制。
扩建了县户户通服务中心。在我中心原有户管办的基础上,设立了服务中心,划拨了专门的服务场所,配备了维修和办公设备,并专门抽到了1名技术骨干,负责日常维修维护;在巴镇等8个苏木镇、农场建立了专门的维修点并挂牌运行,负责本辖区内的户户通设备的维护,方便用户就近维修户户通设备。
建立了专门户户通维护队伍。从10个苏木(镇)、农场的92个行政村选拔了有维修经验的人员,并派技术骨干进行了专门技术培训,负责平时的日常管护。同时还与内蒙古中广传媒公司保持联系,对当地无法解决的技术故障给予技术维护支持。此外,每年组织维护人员深入农牧区集中开展户户通、村村响设备故障维护检修,确保广播电视设施安全运行。
过去到现在,从收视不到广播电视信号到收视到清晰的节目,从收视几个频道到收视到全部卫星和地面信号,从粗放的管理到标准的免费服务,群众对我们的公共服务给予了高度的赞誉。
三、下一步工作开展情况
广播电视公共服务体系建设涉及广大人民群众的基本文化权益,是民生工程,更是民心工程。下一步,我们将开展以下几方面的工作:一是认真落实以人民为中心的工作导向,深入研究新媒体环境下用户视听新需求,遵照“移动优先、内容为王”的原则,围绕让老百姓用得上、用得多、用得好,积极探索节目传输新技术、服务应用新场景、运行管理新模式。二是不断强化“智慧广电”基础建设,加快由封闭传输向开放链接、由单向传送向双向交互、由人工为主向智能为主、由内容传播向综合服务转变。同时,注重人才培养,通过选派培训等方式,优化服务体系,提高公共服务水平。三是进一步抓好安全播出和监测工作,抓好日常播出与应急处置,加强对节目的监听监看和信号监测,确保广播电视安全播出,给全县广大人民群众提供优质、高效、丰富的广播电视节目,让农牧民和城市居民享受到均等的公共服务。
磴口县融媒体中心
2023年2月13日