磴口县2023年1-2月经济运行分析

　　今年以来，磴口县以党的二十大精神为引领，认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，通过各项有效措施，全县总体经济开局良好。

　　一、全县经济运行情况

　　1-2月，规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速位列全市第四；一般公共财政预算收入累计完成6456万元，同比增长113.5%（增速为剔除增值税留抵退税因素影响的同口径增幅，增速位列全市第一）；固定资产投资（500万元以上）同比增长741.7%，增速位列全市第二；社会消费品零售总额2.9亿元，同比增长4.9%，增速位列全市第五。

　　（一）规模以上工业生产运行良好

　　受上年工业经济高速增长，同期基数大影响，今年1-2月，磴口县规模以上工业生产增速趋缓，规模以上工业企业总产值同比增长1.2%，工业增加值同比增长5.6%。

　　主要呈现以下特点：

　　1.从轻重工业看：轻工业产值同比下降2.6%，重工业产值同比增长16.4%，轻工业产值占全县规模以上工业产值的77.1%。

　　2.从行业类型看：农副食品加工业同比下降36.6%；食品制造业产值同比下降2.8%；化学原料及化学制品制造业产值同比增长83.2%；造纸及纸质品制造业产值同比增长4.5%；电力的生产和供应业产值同比增长7.8%；燃气的生产和供应业产值同比增长12.3%。主导行业食品制造业产值小幅下降，主要是蒙牛乳业去年同期产值高速增长，1-2月份产值增速达到26.4%，而今年由于市场需求降低，消费力减弱，生产任务同比减少13%，1-2月份产值同比下降15.8%，大大拉低了全县规模以上工业产值的增长。

　　（二）固定资产投资开局良好

　　1-2月，全县固定资产投资额同比增长741.7%。其中：第一产业投资同比增长606%，第二产业投资同比增长100%，第三产业未产生投资。

　　从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资同比增长606%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资同比增长100%。

　　从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的66.8%，同比增长100%；民间投资占总投资额的33.2%。

　　从产业占比看：第一产业完成投资额占比73.0%，第二产业完成投资额占比27.0%，第三产业完成投资额占比0%。

　　从在库项目看：磴口县联网直报项目40个，已开复工项目11个，比上年增加10个。

　　（三）规模以上服务业大幅下降

　　今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-2月全县规上服务业实现营业收入987.6万元，同比下降72.7%。

　　主要呈现以下特点：

　　1.道路运输业下降幅度较大。1-2月，道路运输业实现营业收入73.7万元，同比下降97.3%。主要原因是冷藏货物运输企业经营不善，资不抵债，面临倒闭，1-2月无收入；普通货物运输企业去年下半年合同到期，今年没有拓展新的业务，收入同比下降93.8%。

　　2.商务服务业小幅增长。1-2月，我县规上商务服务业实现营业收入913.9万元，同比增长1.6%。主要原因是去年新入库的劳务派遣派遣企业今年合作较多，生产经营情况良好，收入同比增长23.3%，拉动商务服务业收入小幅增长。

　　（四）一般公共财政预算收支良好

　　1-2月，全县一般公共财政预算收入累计完成6456万元，同比增收3432万元，增长113.5%。全县一般公共财政预算支出完成23397万元，同比增支4366万元，增长22.9%。

　　（五）金融业运行良好

　　截至2月底，全县金融机构各项人民币存款余额94.21亿元，同比增长30.8%。全县金融机构各项人民币贷款余额53.03亿元，同比增长16.3%。

　　二、存在问题

　　（一）工业：一是行业结构相对单一。食品制造业、电力热力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分，这两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右，这两大行业发展变化直接影响全县工业经济增长速度；二是入库企业数量虽多，但总量小，缺乏拉动力。今年虽然入库5户企业（国能、佳鑫、兆丰食为天、伏能、丰华），但由于规模小体量不大，产值总量不多，对全县工业经济拉动力微弱，全县工业经济依然缺少新的大的增长点。

　　（二）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在光伏治沙项目，而工业企业项目较少，第三产业没有投资项目，投资结构不合理、不全面。二是项目建设单位共享机制仍没有完全建立起来，靠统入统情况依然存在。

　　（三）服务业：我县规上服务业企业数量少，涉及行业少，整体发展水平不高。我县共有4户规上企业，主要集中在道路运输业和商务服务业两个行业，因行业结构单一，抵御风险能力弱，导致服务业发展不平衡、不稳定。

　　三、建议

　　（一）推进工业高质量发展。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业，改造提升传统优势产业，打造品牌、集聚和规模效应，紧紧围绕新能源产业链，科学规划布局，强化配套服务，不断推进新能源、新材料、装备制造产业规模化，打造全国可再生能源+生态治理+产业协同发展创新示范基地；二要强化工业有效投资，大力推进重点项目建设。集中力量办理好项目建设中的问题，加大技术改造、技术创新等工业项目的安排落实，引导一批成长型、科技型企业快速发展；三要强化优质服务意识，积极及时为企业排忧解难。紧盯重点行业和企业，各行业主管部门要加强对企业的跟踪监测和调研指导，全面了解企业生产经营情况，一企一策帮助解决问题，协调解决好企业存在的资金短缺、产品生产、招工困难、市场拓展等问题，及时加强协调，帮助企业解决发展难题，确保全县工业经济稳中求进，稳中有进。

　　（二）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度，重点突出，大招商、招大商。要聚焦生态环保抓招商，聚焦光伏能源抓招商，聚焦绿能转化抓招商，聚焦绿色有机抓招商，聚焦一二三产业深度融合抓招商，聚焦文化旅游抓招商；二要突出政府主抓，部门联动工作机制。定期调度固定资产投资进展情况，项目主管部门每月20日开始与统计部门密切配合，加强项目建设调度，确保每个项目应开尽开，应统尽统，切实做到“颗粒归仓”；三要及时掌握项目建设情况，全面推行帮办、代办服务。协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，主动跟进，提供优质服务，加快施工进度，实现大干快上。认真排查现有拟建、在建投资项目，简化优化各项审批手续，对具备开工条件的项目积极推动开工建设，发挥投资效益。

　　（三）加快现代服务业发展。强化新兴产业招商引资，加大对科技信息、电子商务、文化创意、研发设计等技术含量高、发展前景广的项目的招商引资力度，争取引进1-2家高科技的龙头企业，填补我县在信息技术业领域方面的空白，优化服务业发展结构。