磴口县2023年1-4月经济运行分析

　　磴口县深入贯彻落实党的二十大和中央、自治区、全市经济工作会议精神，牢牢把握高质量发展首要任务，重实效、强实干、抓落实，坚持稳字当头，稳中求进的工作总基调。紧扣习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，锚定建设“四个区”“两个基地”“四个集群”目标定位及建设“模范自治区”工作任务，通过各项有效措施，全县经济总体平稳运行。

　　一、全县经济运行情况

　　1-4月，规模以上工业增加值同比下降4.8%，增速位列全市第六；一般公共财政预算收入累计完成11788万元，同比下降26.2%；固定资产投资（500万元以上）同比增长146.4%，增速位列全市第一；社会消费品零售总额4.4亿元，同比增长8.1%，增速位列全市第四。

　　（一）规模以上工业增速小幅下降

　　由于受上年工业产值高速增长，上年同期基数大影响，今年1-4月份，磴口县规模以上工业企业总产值同比下降3.1%，降幅比上个月扩大2.3个百分点，工业增加值同比下降4.8%，居全市第六。

　　主要呈现以下特点：

　　1.从轻重工业看：重工业产值同比下降7.8%，轻工业产值同比下降1.8%，轻重工业比重为79.7：20.3。

　　2.从行业类型看：农副食品加工业产值同比下降61.9%；食品制造业产值同比下降2.6%；化学原料及化学制品制造业产值同比增长98.5%；造纸及纸质品制造业产值同比增长24.2%；非金属矿物制品业产值同比增长70.2%；电力、热力生产和供应业产值同比下降16.6%；燃气生产和供应业产值同比下降3.2%。

　　3.从经济效益看：1-4月份，规模以上工业企业营业收入同比下降0.2%，利润总额同比下降24.1%，影响利润下降的主要原因是磴口金牛煤电有限公司和蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比大幅下降。

　　（二）固定资产投资快速增长

　　1-4月，全县固定资产投资额同比增长146.4%。其中：第一产业投资同比增长199.5%，第二产业投资同比增长665.5%，第三产业投资同比下降89.3%。

　　从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资同比增长199.5%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资同比增长769.9%。

　　从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的36.4%，同比增长150.1%；民间投资占总投资额的63.6%。

　　从产业占比看：第一产业完成投资额占比72.9%，第二产业完成投资额占比26.9%，第三产业完成投资额占比0.2%。

　　从在库项目看：磴口县联网直报项目40个，已开复工项目16个，比上年增加6个。

　　（三）规模以上服务业大幅下降

　　今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-4月全县规上服务业实现营业收入2102.9万元，同比下降66.9%。

　　主要呈现以下特点：

　　1.道路运输业下降幅度较大。1-4月，道路运输业实现营业收入99.8万元，同比下降97.9%。主要原因是：由于道路运输业行业竞争压力比较大，企业经营不稳定，未拓展新业务，导致收入持续下降。

　　2.商务服务业增长较快。1-4月，我县规上商务服务业实现营业收入2003.1万元，同比增长22.2%。主要原因是其中一家劳务派遣派遣企业今年合作企业较多，生产经营情况良好，拉动商务服务业收入小幅增长。

　　（四）一般公共财政预算收支一增一减

　　1-4月，全县一般公共财政预算收入累计完成11788万元，同比减收4188万元，下降26.2%。全县一般公共财政预算支出完成61146万元，同比增支9269万元，增长17.9%。

　　（五）金融业运行良好

　　截至4月底，全县金融机构各项人民币存款余额95.96亿元，同比增长29.2%。全县金融机构各项人民币贷款余额59.66亿元，同比增长29.2%。

　　二、存在问题

　　（一）工业：一是入库企业数量增加，但总量小，缺乏拉动力。今年虽然入库5户企业（国能、佳鑫、兆丰食为天、伏能、丰华），但由于规模小，产值总量不大，对全县工业经济拉动力微弱，全县工业经济依然缺少新的增长点。蒙牛乳业因市场需求降低、消费力减弱、总部分配的生产任务减少等因素的影响，产值下降明显；二是电力生产和供应业企业产值同比下降较大。由于金牛煤电4月份一台机组停机检修，受电价同比上年有不同程度下降影响，金牛煤电本月产值同比下降60.5%。光伏发电企业由于今年阴天较多，上网电量同比减少。电价同比上年下降，1-4月份鑫盛、国电投、神舟、国电、国能5户累计产值分别同比下降32.4%、44.7%、52.3%、34.4%、12.2%。

　　（二）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在一产、二产项目，第三产业投资降幅较大，投资结构不合理、不全面；二是2023年重大项目进展情况缓慢，部分项目处于工程前期准备，物资进场或土地平整阶段，有的项目招标还未完成、合同未签订，个别项目虽然开工建设，未完全符合统计入库要求的开工建设标准。

　　三、建议

　　（一）推进工业高质量发展。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业，改造提升传统优势产业，打造品牌、集聚和规模效应，紧紧围绕新能源产业链，科学规划布局，强化配套服务，不断推进新能源、新材料、装备制造产业规模化，打造全国可再生能源+生态治理+产业协同发展创新示范基地；二要强化优质服务意识，积极及时为企业排忧解难。紧盯重点行业和企业，各行业主管部门要加强对企业的跟踪监测和调研指导，全面了解企业生产经营情况，一企一策帮助解决问题，协调解决好企业存在的资金短缺、产品生产、招工困难、市场拓展等问题，及时加强协调，帮助企业解决发展难题，确保全县工业经济稳中求进，稳中有进。

　　（二）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度。大招商、招大商。扩大招商引资空间，要聚焦生态环保、光伏能源、绿能转化、绿色有机、文化旅游抓招商；二要强化项目服务意识。全面推行帮办、代办服务，主动帮助解决项目建设过程中存在的问题和困难，提早完善办结项目相关手续，达到统计入库要求，实现早开工早入库早入统；三要加大在建项目督导力度。认真排查在建投资项目，加快施工进度，尽早投入运营。强化部门协调配合，定期调度新建项目固定资产投资进展情况，及时帮助企业出主意、想办法，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目应建尽建，应统尽统。