一、全县经济运行情况

　　1-5月，规模以上工业增加值同比下降8.6%，增速位列全市第六；一般公共财政预算收入累计完成14394万元，同比下降20.1%；固定资产投资（500万元以上）同比增长55.7%，增速位列全市第三；社会消费品零售总额5.5亿元，同比增长10.6%，增速位列全市第一。

　　（一）规模以上工业增速小幅下降

　　由于受上年工业生产产值高速增长，同期基数大，金牛煤电上半年单机停产检修等影响，今年1-5月份，磴口县规模以上工业生产同比下降较大，累计总产值同比下降7.3%，工业增加值同比下降8.6%，降幅比上个月扩大3.8个百分点。

　　主要呈现以下特点：

　　1.从轻重工业看:轻工业产值同比下降5.3%，重工业产值同比增长15.0%，轻工业产值占全县规模以上工业产值的80.7%。

　　2.从行业类型看:主要行业呈二增五降，化学原料及化学制品制造业产值同比增长71.4%；造纸及纸质品制造业产值同比增长24.0%；农副食品加工业产值同比下降60.4%；食品制造业产值同比下降6.4%；非金属矿物制品业产值同比下降1.5%；电力的生产和供应业产值同比下降22.9%；燃气的生产和供应业产值同比下降5.5%。

　　3.从经济效益看：1-5月份，规模以上工业企业营业收入同比下降4.4%,利润总额同比下降48.5%。利润总额同比下降的主要原因是内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司利润总额同比下降27.0%，蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比下降44.3%。

　　（二）固定资产投资快速增长

　　1-5月,全县固定资产投资额同比增长55.7%。其中：第一产业投资同比增长48.4%，第二产业投资同比增长319.7%，第三产业投资同比下降97.6%。

　　从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资同比增长48.4%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资同比增长358.3%。

　　从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的31.2%，同比增长66.7%；民间投资占总投资额的68.8%。

　　从产业占比看：第一产业完成投资额占比75.0%，第二产业完成投资额占比24.8%，第三产业完成投资额占比0.2%。

　　从在库项目看：磴口县联网直报项目41个，已开复工项目16个，比上年减少3个。

　　（三）规模以上服务业大幅下降

　　今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-5月全县规上服务业实现营业收入2698.8万元，同比下降68.0%。

　　主要呈现以下特点：

　　1.道路运输业下降幅度较大。1-5月，道路运输业实现营业收入156.3万元，同比下降97.5%。主要原因是：由于道路运输业企业“僧多粥少”，行业竞争压力比较大，我县两户物流企业经营不稳定，一户已经破产，导致道路运输业收入大幅下降。

　　2.商务服务业增长较快。1-5月，我县规上商务服务业实现营业收入2542.5万元，同比增长20.3%。主要原因是其中一家劳务派遣企业今年合作企业较多，生产经营情况良好，拉动商务服务业收入快速增长。

　　（四）一般公共财政预算收支一增一减

　　1-5月，全县一般公共财政预算收入累计完成14394万元，同比减收3627万元，下降20.1%。全县一般公共财政预算支出完成71609万元，同比增支2659万元，增长3.9%。

　　（五）金融业运行良好

　　截至5月底，全县金融机构各项人民币存款余额95.74亿元，同比增长23.8%。全县金融机构各项人民币贷款余额60.26亿元，同比增长28.2%。

　　二、存在问题

　　（一）工业：一是入库企业数量增加，但总量小，缺乏拉动力。今年虽然入库5户企业（国能、佳鑫、兆丰食为天、伏能、丰华），但由于规模小，产值总量不大，对全县工业经济拉动力微弱，全县工业经济依然缺少新的增长点；二是主导行业食品制造业企业蒙牛、圣牧产值下降较大，主要是今年市场需求降低，消费力减弱，总部下达的生产任务同比减少，两户企业产值同比分别下降17.8%和19.4%，大大拉低了全县规模以上工业产值的增长。

　　（二）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在一产、二产项目，如黄河流域生态治理沙产业项目、奶业振兴项目以及高标准农田建设项目，第三产业投资降幅较大，投资结构不合理、不科学；二是2023年重大项目进展情况缓慢，续建项目投资进度接近尾声，投资拉动主要集中在奶业振兴等农牧业项目上，新入库项目投资建设财务支付不规范，未能扩大有效投资总量，投资高速增长趋势将会放缓。

　　三、建议

　　（一）推进工业高质量发展。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业，改造提升传统优势产业，打造品牌、集聚和规模效应，紧紧围绕新能源产业链，科学规划布局，强化配套服务，不断推进新能源、新材料、装备制造产业规模化，打造全国可再生能源+生态治理+产业协同发展创新示范基地；二要强化优质服务意识，进一步落实“抓项目、稳企业、强产业”部门包联企业和项目工作机制，积极及时为企业排忧解难。持续优化营商环境，一企一策，协调解决好企业存在的资金短缺、产品生产、招工困难、市场拓展等问题，及时加强协调，帮助企业解决发展难题，鼓励和帮助企业抢占发展先机，确保全县工业经济稳中求进，稳中优进。

　　（二）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度。牢固树立“项目为王”理念，继续把招商引资和项目建设作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好。聚焦生态环保、光伏能源、绿能转化、绿色有机、文化旅游等优势特色产业抓招商。并做好帮办、代办服务，主动帮助解决项目建设过程中存在的问题和困难，提早完善办结项目相关手续，达到统计入库要求，实现早开工早入库早入统；二要狠抓项目落地开工。认真排查在建投资项目，加快施工进度，尽早投入运营。强化部门协调配合，推动已签约项目尽快落地建设，定期调度新建项目固定资产投资进展情况，加强项目审批服务指导，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，确保项目投资不重不漏，应统尽统。