2025年，在县委、县政府的坚强领导下，磴口县卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。现将我委2025年法治政府建设工作总结如下：

　　一、2025年法治政府建设主要工作成效

　　（一）强化组织领导，切实履行主要负责人法治政府建设第一责任人职责

　　我委主要负责人坚持认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作纳入卫生健康年度工作安排，与卫健业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子配合抓，推动法治建设工作有效落实。

　　（二）坚持党建引领，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神

　　以《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》为重要学习依据，将习近平法治思想、党的二十届三中全会精神纳入党委理论学习中心组学习、领导干部应知应会学习内容；结合主题党日、支部书记讲党课等多种形式，开展《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及相关政策条例学习。2025 年开展专题普法 10 次，理论学习中心组集中普法3 次， 同时微信公众号开设普法专栏，全方位、多层次地提升了卫健系统干部职工的法治素养。

　　（三）加强规范性文件管理

　　严格行政规范性文件制定程序，落实起草、征求意见、合法性审核、集体讨论决定等环节。加强合法性审核和备案审查监督，建立健全审查工作机制，提高审核审查工作质量和规范化水平。定期开展规范性文件清理工作，及时废止或修订不符合法律法规和发展实际的文件。截至目前，磴口县卫健委未出台相关行政规范性文件。

　　（四）规范行政执法，全面落实行政执法“三项制度”

　　1.严格实施执法公示制度。通过网站及时公示了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”监管事项清单、依据、程序等；严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。

　　2.全面推行执法全过程记录制度。执法人员配备执法记录仪，要求对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达和执行等全部过程采取文字、音像等记录方式，严格要求执法人员利用执法记录仪等记录设备对相关执法过程进行记录。

　　3.全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法案件由法制审核人员、执法案件承办人员等共同讨论，集体议定处理结果，实现执法信息公开透明、执法过程留痕、执法决定合法有效，不断提升依法行政能力。

　　（五）深化行政执法体制改革，加强公共卫生执法

　　明确执法职责权限，加强执法队伍建设，提高执法水平和能力。全面推行包容审慎监管，对轻微违法行为实施免罚清单制度，采取现场指导、教育整改等人性化执法方式。针对医疗机构、公共场所等重点场所建立“日常巡查+专项检查+联合执法”三位一体监管模式，及时发现和处理违法行为。通过一系列举措，全县执法环境持续优化，2025 年，磴口县卫生健康系统行政检查数量400余次，行政处罚4次，既维护了执法权威性又体现了执法温度。

　　（六）加强法律学习、增强法律意识。

　　把医务人员对相关法律法规、部门规章的学习纳入医院质量管理和培训，通过学习增强医务人员的法律意识，掌握法律常识，学会在诊疗过程中通过法律维权，同时要求医务人员依法执业，提高医疗质量，保障医疗安全，预防医疗纠纷的发生。

　　（七）提升公民法治素养。

　　针对国家工作人员、农牧民、妇女儿童、老年人、企业经营管理人员等不同群体特点，分层分类分众开展法治教育。创新法治教育方式，利用新媒体开展线上线下相结合的法治教育活动，提高法治教育的覆盖面和实效性。2025 年，磴口县卫健委“七进”活动共 180 场，参加人数 7607 人次。其中：进嘎查农场 110 次，覆盖人数4141 人次；进学校 21 次，覆盖人数 1246 人次；进社区 24次，覆盖人数 1120 人次；进家庭 0 次，覆盖人数 0 人次；进机关 11 次，覆盖人数460 人次；进企业 12 次，覆盖人数440 人次；进军营 6 次，覆盖人数 300 人次。

　　二、存在的主要问题

　　一是法治宣传有待加强。法治宣传活动形式较为单一，宣传覆盖面存在局限性，主要原因是宣传形式较为传统，依赖拉横幅、LED 屏滚动播放宣传标语等方式，缺乏创新意识。

　　二是卫生监督执法队伍人员不足。磴口县卫健系统承担了辖区内 170 户公共卫生监管单位的日常监管、案件查处、投诉处理和应急保障等工作，执法对象多，执法人员相对偏少，老龄化严重，导致日常监督频次难以提高。

　　三、下一步工作安排

　　（一）突出普法宣传。要围绕群众关心的热点问题，广泛开展形式多样的法治宣传活动，借助微信公众号、宣传折页、广播电视等宣传渠道和载体，加强卫生健康普法工作宣传。

　　（二）进一步加大卫生健康行政执法力度。持续打击非法行医，推进医疗机构依法执业。全面落实医疗卫生安全行业监管责任，加强跨部门协同监管，坚决查处卫生健康领域违法违规行为，全力保障医疗服务质量安全。

　　（三）坚持日常监督与专项整治相结合。突出重点，全力做好传染病防治、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、游泳场馆卫生、住宿业卫生等公共卫生监督检查，切实提升卫生健康综合监督工作效能。

 

 

　　

 

 

　　

 

 

　　

　　磴口县卫生健康委员会

　　2026年3月30日